抓制度  强监管  促发展

安徽省铜陵市行业协会收费和服务行为专项治理工作成效明显         

　　为进一步规范行业协会收费和服务行为，加强行业协会管理，安徽省铜陵市民政局、经信委、纠风办等八部门自2009年6月首次联合开展了规范行业协会收费和服务行为专项治理工作，专项治理工作历时半年，取得了明显成效。

　　该市行业协会专项治理工作经过动员部署、自查自纠、重点查处、建章立制、检查验收五个阶段，重点检查了登记注册的市直行业协会财务管理混乱、坐收滥支等问题。专项治理工作突出“四个结合”。一是专项治理与长效机制建立相结合。成立了领导小组，明确细化了各成员单位和业务主管单位的工作职责，市政府纠风办、民政、经信委、审计、物价等部门建立了联席会议制度，进一步加强和改进行业协会登记管理工作。二是规范管理与制度建设相结合。督促指导市直各行业协会完善以章程为核心的内部管理制度，健全法人治理结构，加大财务公开和信息披露制度的落实力度，有力促进行业协会实现内部治理机构和运作机制的规范化、制度化、程序化。三是提高水平与业务培训相结合。针对社会组织财务管理的薄弱环节，加强业务培训，对全市行业协会及业务主管单位负责人就社会组织收费、服务行为的政策规定进行专项辅导，行业协会及业务主管单位共60余人参加。四是检查验收与整改实效相结合。结合各单位自查自纠情况，对群众反映强烈、问题突出的行业协会进行了抽查、暗访和查处工作。

　　通过以上措施，该市行业协会收费和服务行为专项治理工作取得了明显成效：一是提高了各行业协会对维护群众和企业利益问题重要性的认识，自觉地抵制侵害群众和企业利益的行为；二是规范财务管理和票据使用，指导社会组织严格执行《非营利组织会计制度》；三是取消了不合理的收支，规范了行业协会的收支行为，完善监督管理机制；四是督促行业协会积极开展服务活动，推进行业自律。

安徽省铜陵市民政局 方宗祥 查淑华