山东临邑建立“孵化基地”激发社会组织活力

         为进一步提高服务社会组织的能力和水平，推动社会组织党建工作科学发展，结合党的群众路线教育实践活动，今年5月，我县社会组织党工委依托县社会组织党员服务中心，在全市率先建成了社会组织孵化基地，在孵化社会组织的同时，从源头做好社会组织党建工作。

        科学运作，实行“精细化”管理。作为县委抓党建工作创新项目，社会组织孵化基地规定了惠及民生的社会服务类社会组织，适应社会建设需要的公益慈善类、群众生活类社会组织，符合市场经济需要的支柱产业行业协会、战略性新兴产业行业协会以及其他承接政府公共服务职能和公益服务项目的社会组织可优先申请入驻；同时，对暂不具备登记条件的社区社会组织进行备案、孵化，间接赋予其合法社团的法律地位，鼓励其发展壮大。通过“孵化”的形式和规范的运作，帮助一些未达到登记条件的社会组织解决工作场地、基本办公设施、规范内部建设服务、能力提升培训以及参与社会建设等问题，培育其发展壮大，更好地参与到社会管理和建设中。孵化基地的建立在为社会组织提供活动、发展平台的同时，更为社会组织党员打造学习、交流、活动的“温馨家园”，成为党员教育主阵地、党员服务主平台、党建展示主窗口。

         整合资源，提供“集约化”服务。该孵化基地实行“进驻—孵化培育—评估—出壳”工作模式，为入驻社会组织提供免费的办公、活动场地，电话网络等办公所需要的基础服务设备；提供创意、孵化、培训、能力建设、政策咨询、资源中介、交流展示、公共服务产品交易等系列配套服务；在项目申报、项目策划、活动举办、财务托管等方面给予协助；基地还邀请社会组织管理资深人士与专家教授，为入驻社会组织提供个性化辅导和培训；并对处在成长过程中的社会组织进行系统培育和扶持，为社会工作人才提供参与社会实践的载体，帮助其积累工作经验，提升实践能力。同时，建立起社会组织电子信息网络，公布政府职能转移和购买服务事项，对社会组织的公益资源进行合理配置，开展公益项目合作，实现政府、企业、社会组织之间的有效对接，确保孵化基地的综合使用效益的同时，使培育、扶持、孵化形成社会组织良性循环。

注重特色，推进“专业化”发展。通过社会组织孵化基地的孵化培育、积极引导、典型示范、政策支持等方式，建成了一批有影响、有规模、规范化的社会组织。目前，已有阳光佳苑福利服务中心、社会工作者协会、精神病人托养中心、阳光志愿者协会、义工协会、升华马铃薯协会等6家社会组织入驻孵化基地，并分别实施了富有特色的项目活动，如：阳光佳苑福利服务中心注册成立了临邑阳光养老职业培训中心和临邑阳光护理医院，开展养老护理员职业技能培训，为老年人提供康复护理服务；社会工作者协会实施了“和谐家园”企业社工服务项目，有效整合政府、企业、社会公益组织等资源，建立企业员工完善的社会支持网络；精神病人托养中心实施了“贫困家庭精神病人救助”项目，对精神障碍患者开展临床治疗、残疾康复、贫困救助、专业托养、工娱治疗五位一体的医疗救助、住院救助、安养和托管等综合治疗；阳光志愿者协会实施了“寸草之心慰夕阳”项目，由具有专业特长的志愿者参与，定期开展健康查体、文艺培训等服务，让老人感受到社会的关心和关爱；义工协会实施了“爱心助学”项目，对贫困家庭学生、留守儿童开展经济方面的帮扶；升华马铃薯协会实施了“贫困种植家庭帮扶”项目，为贫困马铃薯种植户在种植、技术、收购等方面提供优质服务，使他们尽快脱贫致富。 （德州新闻网 程元金 夏爱萍 钟万里）