认真遵守国家法律 切实履行工作职责
――谈如何当好社团组织秘书长
淮北市银行业协会秘书长 胡伟强
社团组织的最大特点，是由公民自愿组成，为实现会员共同意愿开展活动，而社团章程是约束社团活动的行为规范。社团组织的秘书处，是社团的常设办事机构，社团组织的各项活动都要靠秘书处组织、实施，所以，秘书处的工作状况往往直接着决定社团活动情况。社团秘书长作为秘书处的主要负责人，对秘书处工作的组织、各项活动的实施起着重要作用，一个合格的社团秘书长，是要能够认真遵守国家法律，切实履行好社团章程赋予的工作职责，为实现会员共同意愿做好各项工作。
一、认真遵守国家法律法规，理解贯彻各项政策，依法组织协会工作。与企业法人和居民个人一样，社团组织生命活动的基本前提是认真遵守国家的法律法规，将工作行为约束在法律法规调整的范围之内，使社团组织成为有利于社会稳定，有利于社会进步，有利于经济增长的一分子。秘书长负责社团组织的日常工作，首先必须具备良好的法律意识，严格按照《社会团体登记管理条例》的规定和社团章程开展社团工作，具有在工作中有效制止各种违法行为的能力。
秘书长在工作中还要善于理解和贯彻国家的各项政策，推动国家政策在本行业的实施，使社团组织的主要工作围绕国家不同阶段的政治经济政策、经济发展目标展开，让社团组织成为国家政策实施过程中的有力助手，为经济增长和社会发展服务。
二、找准定位，明确职责，严格按照章程的规定履行工作职责。社团秘书处的工作职能由章程确立，秘书长要严格按照章程的有关规定和年度工作计划履行工作职责，认真组织社团的各项活动，处理好日常事务。由于秘书长是社团的专职干部，而社团的会长或理事长大都是兼职，所以秘书处在工作中要做到不专权，不越权，既要积极筹划各项工作，又要有效贯彻上级领导的工作意见，自觉树立办事机构做事人的工作理念。在社团内部，要定期向理事会、向会长、副会长汇报工作情况，让理事会和会长充分了解秘书处、秘书长日常在做哪些工作、做了哪些工作。职权以外的事项、重大工作事项要事前向会长汇报，根据会长的指示精神做好工作。对管理机关，重大工作事项要及时向业务主管机关和登记管理机关汇报，听取业务指导意见，认真贯彻业务指导意见。当业务主管机关、登记管理机关的工作指导意见与理事会的决议、与会领导的意见不一致时，秘书长要从中及时沟通，协调意见。对业务主管机关、登记管理机关的工作指导意见不能改变时，要认真的加以落实，并及时向理事会和会长汇报落实情况。
三、廉洁自律，奉公守法，杜绝各种商业贿赂行为。社团秘书长作为社团的财务负责人，掌控社团组织的财务收支。秘书长必须牢固树立廉洁奉公的理念，自觉接受政府财政管理机关、社团理事会和会长的财务监督，严格执行各项财务制度和国家财经法规。做到这一点，对于秘书长的个人生活和自身成长，对社团组织工作的开展具有非常重要的意义。很难想像一个贪渎的秘书长会对有效组织开展各项工作有兴趣，而不能有效开展工作，社团组织会员缴纳会费就失去了意义。很多情况表明，如果秘书长不能廉洁奉公，不能认真开展工作，会员单位大都不愿足额缴纳会费，从而使社团组织的活力降低，难以有效发挥维权、自律和服务的职能。
治理商业贿赂是党中央、国务院作出的重大决策和部署，是实现经济社会健康发展的迫切要求，对于社团组织正�？构ぷ骱褪迪纸】捣⒄雇哂惺种匾囊庖濉Ｓ行┥缤抛橹莆袷罩Ш艽�，物品采购涉及范围广泛，如果不能有效把好商业贿赂的关口，就很容易出现腐败现象。从这个意义上说，社团组织深刻领会治理商业贿赂的内涵，自觉抵制各种形式的商业贿赂行为，是做好社团组织各项工作的基本前提之一，每一位社团组织的秘书长对此都应有充分的认识。
四、不断学习，不断进取，掌握扎实的行业基础理论知识和具备业务创新能力。社团组织往往具有鲜明的行业特征，秘书长不能是行业技术和知识的“门外汉”，而要是本行业和本专业的技术专家。随着国民经济的发展和各领域对外开放、对外交往的增加，大量国外的行业标准被引进或成为制定国内标准的参考资料。社团组织秘书长必须具备扎实的行业基础理论知识和专业能力，具有洞察国内外技术发展趋势的眼光，推动行业技术进步和提高服务水平，推动技术和服务创新。从创新的角度来说，纵观我国对外开放以后经济发展的历史，可以清晰的看到技术和服务创新的过程，这个过程的实质就是技术的进步和服务理念、服务水平的提升。秘书长要具有接受新事务，不断掌握新技术和新业务的能力，通过社团组织的工作有效推动技术、服务创新和产业发展，同时处理好业务创新过程中行业内部出现的矛盾，为社会公众服务。
五、具有良好的个人品位和基本素质，不断更新管理理念、提升管理水平。在社团组织中秘书长既参与高层决策，又负责日常工作，秘书长个人综合素养，在一定程度上决定着社团结社水平和工作效率高低，决定着社团组织的形象。从社团组织发展的历史过程看，秘书长的基本素质应体现在以下方面。
1、良好的道德素质。秘书长的个人和工作行为不得损害国家利益、社会公众利益和其他组织的合法利益，不得违反社会道德风尚，自觉促进社团组织的发展，维护社会稳定。
2、较高的文化素质。社团组织的工作涉及社会的方方面面，要与不同层次的人打交道，具有较高的文化素质就成了秘书长履行职责的基础，也是秘书长综合素质的体现。秘书长要掌握社团组织管理的基本政策，还要熟知相关部门制定的社团组织有关规定。秘书长角色的特殊性决定了他既要成为业务专家，也要成为杂家，专业知识是行家里手，其他领域广泛涉猎，博采众长。
3、较强的综合能力。社团组织工作的社会性、公众性、服务性特征，要求秘书长具有较全面的领导才能。这包括，良好的协调能力：能够在会员中间有效协调工作，理顺关系，化解矛盾，处罚违章；能够与外部机构有效沟通，得到理解和支持；较强的组织能力：能够选贤任能，保持社团组织内部机构的高效能运作；良好的人际交往能力：主动请教，互相理解，尊重他人；优良的语言表达能力：具备良好的公文写作水平，能够把社团组织的情况或个人意见表达清楚，让人理解；务实的理财能力：拥有良好的理财知识，合理高效的使用社团各项收入。
六、具备良好的敬职敬业精神，勇于维护行业整体利益。良好的敬业精神对秘书长做好社团工作非常重要，敬职，爱岗敬业可以说是秘书长做好社团工作的个人基础。一个人的能力再强，如果他不乐意秘书长这份工作，甚至鄙视这份工作，他就不可能成为一位合格的秘书长。社团组织的很多工作并不是硬性的，有时甚至可做可不做，做了可以更好，不做也并无大碍。良好的敬业精神则要求秘书长积极主动的开展工作，运用自己的学识，去把握秘书处工作的重心，把握社团工作的重心和维护行业的整体利益。在社会和经济快速发展的今天，各个行业都会遇到大量的热点问题，遇到很多行业内部、行业之间的矛盾，秘书长就是要有对工作负责的高度责任感，积极协调行业内部的工作，平衡会员的利益，抑制过度竞争。在行业合法利益受到侵害时，要勇于为会员呼吁，做好与政府机关、与社会公众的沟通。
七、认真处理好行业利益与社会公众利益之间的关系，维护社会的安定与和谐。在一个竞争的市场环境下，商业利益的最大化往往与社会公众利益发生冲突。秘书长遇到这类现象，要秉持依法办事的原则，处理好行业利益与社会公众利益之间的关系。对会员违法的商业行为或不正当竞争行为要提出警示，遏制事态的扩大和避免出现不良后果，必要时要积极向业务主管机关汇报情况，寻求行政管理机关的行政措施。对于会员合法取得商业利益，社会公众不能理解的，社团组织要积极宣传相关的政策，增进了解，为会员排忧解难，积极发挥维护社会安定和和谐的作用。
八、强化秘书处的内部管理，树立良好的团队意识和工作风格。秘书处的工作要靠秘书长带动，同样需要具有约束力的内部管理措施。首先，要在工作人员中树立团队意识，工作中相互配合，相互支持，使每一位工作人员爱岗敬业，乐于做好社团的工作，共同维护秘书处的形象。其次，要优化人力资源管理，选好用好工作人员。在日常工作中，一方面要让工作人员切实发挥作用，另一方面要加强考核，提高工作人员工作的主动性。对于不能胜任工作的工作人员则应该积极的劝退。第三，加强内部制度建设，用制度约束工作人员的行为。秘书处要建立和完善各项工作制度和工作程序，按照制度的约束和确定的程序开展工作，减少工作失误，提高工作效率。第四，加强审计监督。每年，秘书处都要按照社团章程的规定安排外部审计，对秘书处执行财务收支计划情况和工作计划完成情况进行审计，并根据审计中发现的问题及时改进工作，使社团组织真正发挥作用。
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